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試談經濟普查難點的幾點深思
  • 試談經濟普查難點的幾點深思
  • 文章片段: 論文簡介:試談經濟普查難點的幾點深思經濟論文普查有個全面的認識。對于普查對象仍有顧慮的理由,政府部門應參與進來,表明立場,打消普查對象的后顧之憂。  3.數據的質量要嚴格審核和制約。高質量的普查數據,是普查工作順利進行的前提。數據的質量是整個工作的核心,普查人員一定要嚴把數據質量關。這不僅要求普查員工作認真富有責任心,嚴格依法普查,按照要求來完成工作,

試談經濟普查難點的幾點深思

關于經濟普查難點的幾點思考摘要:改革開放以來,我國經濟得到了前所未有的迅猛發展,尤其是第二、第三產業,在國民經濟中所占的比重越來越高。開展經濟普查就是為了全面掌控第二、三產業的發展情況,建立一個健全的單位名錄庫和完善的數據庫系統,更好的掌控國民經濟情況,普查的結果是政府制定出更加科學的經濟政策和發展規劃。本文從普查人員的選擇,資料采集,數據質量理由以及經費籌措等難點理由進行分析,并提出了相應的政策,希望能夠為經濟普查的開展工作提供一些幫助。
  關鍵詞:經濟普查;難點;政策
  1001-828X(2014)02-000-01
  經濟基礎決定上層建筑,經濟對一個國家的發展有著重要的影響,開展經濟普查能夠更好的掌握我國的國民經濟情況,制定出科學合理的經濟發展政策,為國家經濟的發展指明方向。本文針對我國前兩次所進行的經濟普查中的難點進行分析總結,便于以后更好的開展經濟普查工作。
  一、經濟普查中存在的難點
  進入新世紀以來,我國經濟發展迅速,經濟總量上了新臺階,經濟結構和企業組織發生了新的變化,國民經濟發展范圍大、指標多、信息量大、結構復雜以及關聯度大等一系列情況都一定程度上給經濟普查帶來難度。
  1.普查工作要求高,加大了普查人員的選擇難度
  高素質的工作人員是普查數據質量保證的基礎。普查員應由具有一定統計知識的人員組成,尤其第三次經濟普查同前兩次相比,新增了電子終端設備(PDA)的使用,對普查員選調提出了更高的要求,但是村普查工作人員基本上是村干部擔任普查員,他們大部分對統計工作不熟悉,在短期時間里掌握必需的普查員所必備的知識也有很大的難度。就算普查方案再科學再合理嚴密,若人員選擇不好,普查員業務知識不行,沒有責任心,整理的基礎數據不可靠,經濟普查的數據質量也得不到保證。
  2.普查對象范圍廣,配合度低,造成資料采集難
  由于普查的范圍包括覆蓋城鄉的除“農村住戶”以外的第二、第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。在目前市場經濟條件下,價值觀念的變革和利益多元化的取向,對于一些設計到利潤、資本情況、收支情況等資料,不同利益群體和個人保護意識將不斷增強,他們會隱藏一定的信息。例如,行政事業單位有時也不愿如實匯報單位的一些經濟指標;一些私營企業根本就沒有賬目,使其無據可查;一些法人單位為了應付工作,私做一些賬目等等,這些都為經濟普查工作的進行帶來難度。
  3.普查數據的客觀、真實性理由
  普查數據的客觀真實是普查數據質量的保證。但是由于普查時策略選擇的不合理,技巧的不適宜,普查人員對業務知識的不熟,以及工作時候的疏忽,在工作進程中的制約和審查不到位,執行力度不夠等理由,這些都極大的增加了經濟普查工作的難度。
  4.普查經費的籌措理由
  《全國經濟普查條例》中規定,普查的經費由****和地方各級人民政府共同負擔。但實際情況是有些地方的經費落實不到位,甚至出現缺斤少兩的現象。再者就是各級政府經費的籌措理由,特別是縣鄉的基層單位的普查經費籌措。國家稅費改革,農業稅的取消,鄉村經費的籌措越發困難,沒有足夠的經費作保障,只有行政力量,普查工作難以進行。
  二、針對普查工作難點的應對政策
  經濟普查是一項巨大的社會工程,國家政府部門在其工作進程中有著重要的影響作用。為了確保普查工作的每一項都能落實到位,政府就要制定一套完善的管理和執行機制,確保普查工作的順利開展。
  1.選擇高素質的普查員,并對其進行業務培訓。選擇富有責任心、專業知識扎實的普查員對普查質量有很大的決定作用,因此必須重視普查人員的選擇。可以從社會中廣發招聘一些具有具有統計、會計專業知識的人員,或者從高校里面選擇一些志愿者學生,以確保普查員隊伍的高質量。普查員選擇后,還有對其進行集中的業務培訓,并進行考核,考核合格方可上崗。
  2.減少普查對象的顧慮理由,增加其工作的配合度。普查對象如果全面了解經濟普查的作用和目的,配合工作如實匯報資料,那工作的開展就順利多了。這就要求國家、地方各部門通過各種媒介的力量,采取各種形式,不拘一格,對經濟普查進行宣傳,貼近生活、貼近實際、要擺事實、講道理,讓上級領導重視普查,使普查對象和廣大人民群眾知道普查,了解普查,對普查有個全面的認識。對于普查對象仍有顧慮的理由,政府部門應參與進來,表明立場,打消普查對象的后顧之憂。
  3.數據的質量要嚴格審核和制約。高質量的普查數據,是普查工作順利進行的前提。數據的質量是整個工作的核心,普查人員一定要嚴把數據質量關。這不僅要求普查員工作認真富有責任心,嚴格依法普查,按照要求來完成工作,做到不虛報、瞞報、拒報、遲報,不篡改統計數據,按時、經濟普查難點的幾點深思
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