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簡論西北民族地區經濟發展過程中面對的理由與解決途徑
  • 簡論西北民族地區經濟發展過程中面對的理由與解決途徑
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簡論西北民族地區經濟發展過程中面對的理由與解決途徑

[摘 要]西北民族地區是我國的欠發達地區,生態環境天生比較脆弱,自然條件惡劣多變,地質環境也較復雜。在經濟發展過程中存在很多理由,如生態破壞理由日益突出、農民生活水平依然偏低、人口數量多,受教育程度仍然較低、地區經濟整體發展水平仍然偏低等等。因此,針對西北民族地區的實際情況,只有加強生態環境的保護與治理、建立資源環境與經濟協調發展機制、推動經濟產業結構調整、注重西北民族地區人口素質和教育的發展,才能實現西北民族地區經濟快速平穩的發展。
  [關鍵詞]西北民族地區;資源環境;經濟發展
  1009-914X(2014)23-0145-01
  西北民族地區地處內陸腹地,環境復雜,地廣人稀,能礦資源豐富,畜牧業發達,民族成分眾多,但社會經濟發展總體水平較低,同其他民族地區一樣,也是一個典型的“富饒”與“貧困”的二元結合體。西北民族地區是我國歷史上與歐洲友好往來的“絲綢之路”的必經之地,目前又為歐亞大陸橋的橋頭堡,因此有可能成為我國未來經濟發展的明星之地。
  一、西北民族地區經濟發展過程中面對的理由
  (一)生態破環理由日益突出
  隨著人口的迅速增長和社會經濟的加速發展,人們對資源的過度使用和對環境的破壞使生態系統的退化成為普遍現象。近年來,西北民族地區生態破壞日益明顯。2000年,西北民族地區治理面積占全國的10.39%①,2012年降為10.28%。而鹽堿地面積2000年以來呈上升趨勢。此外,西北民族地區還面對著嚴峻的荒漠化、草場超載和退化等理由。
  (二)農民生活水平依然偏低
  2000年到2012年,西北民族地區的農民人均可支配收入呈上升趨勢,但縱觀全國,仍然處于較低水平。2000年,全國農民人均可支配收入為2253.42②元。西北民族地區中,寧夏的農民人均可支配收入最高,為1724.30元,低于全國的平均水平,而甘肅的農民人均可支配收入只占全國平均水平的63.4%。2012年,全國的農民人均可支配收入為7916.58元。西北民族地區中,新疆的農民人均可支配收入最高,甘肅的最低,為4506.66元,與全國平均水平相差3409.92元,只占全國平均水平的56.9%,與上海相比,只有上海的25.3%,不足1/3。由此看出,西北民族地區的農民生活水平依然處于較低狀態。
  (三)人口數量多,受教育程度仍然較低
  2012年,西北民族地區民族自治地方總人口為3599.01萬人,其中少數民族人口為2066.83萬人,占自治地方總人口的57.4%。長期以來,少數民族地區一直實行較寬松的特殊人口政策,因此,人口出生率普遍高于全國平均水平。從西北民族地區人口數量結構來看,少年兒童撫養比(少年兒童人口占勞動年齡人口即0-14歲人口占 15-64 歲人口的比重)高于全國水平22.2%,老年人口撫養比(65歲以上人口占15-64歲人口的比重)低于全國水平,勞動年齡人口數量相對比重較低。
  建國以來,我國制定了許多提高少數民族地區教育水平的政策,取得了很大的成就。西北民族地區的受教育年限也普遍提高,但受教育程度仍然偏低,有待于進一步提高。
  (四)地區經濟整體發展水平仍然偏低
  由于西北地區自然環境相對惡劣,經濟基礎比較薄弱,雖然民族地區的經濟在改革開放之后始終保持著高速發展,但是總體上仍然處于不發達的狀態。根據《中國統計年鑒2013》計算,西北民族地區2012年地區生產總值為17390.34億元,僅占全國GDP的3.4%。從產業生產總值來看,西北民族地區的第二產業占主導地位。從產業結構來看,西北民族地區的第一產業比重過高,遠高于全國和東部地區;第二產業比重較低,工業化水平低下;第三產業比重低于全國和東部地區。
  二、西北民族地區加快經濟發展的主要途徑
  (一)加強生態環境的保護與治理
  對于草場退化嚴重、年徑流量減少的地區,可以采取保護植被、水源和生物多樣性等綜合手段。如青海湖的水位近年來持續下降,鳥類棲息環境受到嚴重破環,鳥類數量和種類都在減少。對此可以采取治理沙化土地、保護水源等有效措施來緩解水位下降和保護生物多樣性。
  對于草場嚴重過牧、水土流失、鹽堿化、沙化和森林開采量過度等地區,我們要對當地的環境承載能力給予正確的評估,以便以草定畜,合理的制約載畜量,防止水土流失、鹽堿化和沙化。如柴達木盆地,青海的重要工業基地,在其發展過程中給周邊城市帶來了許多污染,致使周邊土地荒漠化和鹽堿化面積日益擴大。對此,應該盡快調整城鎮建設,改善工業生產條件。
  (二)建立資源環境與經濟協調發展機制
  在生態環境本已脆弱的西北民族地區,必須建立資源環境與經濟協調發展機制。
  • 文章片段:低  2000年到2012年,西北民族地區的農民人均可支配收入呈上升趨勢,但縱觀全國,仍然處于較低水平。2000年,全國農民人均可支配收入為2253.42②元。西北民族地區中,寧夏的農民人均可支配收入最高,為1724.30元,低于全國的平均水平,而甘肅的農民人均可支配收入只占全國平均水平的63.4%。2012年,全國的農民人均可支配收入為7916
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